+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Примеры реализации административно правовых норм

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Примеры реализации административно правовых норм

Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право. Источник: all-books. Курс лекций по административному праву России. Club Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право Jurisprudence.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Виды норм: 1.

Лекция 2. Административно-правовые нормы и их особенности

Традиционно под реализацией административно-правовых норм понимают практическое претворение в жизнь правил поведения в интересах упорядочения и урегулирования общественных отношений. Как и любой отраслью права , административным правом используются следующие основные способы реализации собственных административно-правовых норм: исполнение, соблюдение, использование, применение. При этом возможный способ реализации предопределяется содержанием правовой нормы, например тем, содержит ли она предписание, формулирует запрет или предоставляет возможности для реализации субъективных прав.

Это точное следование субъектами участниками административно-правовых отношений предписаниям, указаниям, требованиям, определяемым нормами административного права. Исполнение предполагает активные действия субъектов, на которых распространяются соответствующие нормы административного права. Напротив, пассивное поведение, невыполнение предписаний могут рассматриваться как противоправное поведение, влекущее юридическую ответственность.

Так, в соответствии с ч. В свою очередь, неуплата административного штрафа в сроки рассматривается как противоправное деяние и влечет юридическую ответственность, в конкретном случае административную: в соответствии с ч.

В качестве другого примера приведем ст. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Характер данной нормы предполагает активные действия тех субъектов, кому она адресована в частности, администрации предприятий торговли и сферы услуг , выражающиеся в организации парковочных мест для инвалидов.

Невыполнение такой обязанности влечет, согласно ст. Таким образом, в рассмотренном примере при невыполнении требований административно-правовой нормы ответственность несут и юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью -собственник торгового центра , и должностное генеральный директор этого торгового центра.

Соблюдение как способ реализации административно-правовых норм по содержанию достаточно близок к исполнению. При соблюдении субъект участник административно-правовых отношений обязан воздерживаться от совершения деяний, запрещенных данными нормами.

Здесь имеет место как бы пассивное исполнение: субъект может не предпринимать активных действий, характерных для исполнения, однако обязан выполнять определенные условия, формулируемые через запреты, которые представляют собой негативную оценку тех или иных действий и явлений со стороны государства.

Нарушение запрета влечет привлечение к юридической ответственности, вид которой зависит от характера запрета и серьезности нарушения.

Так, статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определен большой перечень запретов, связанных с гражданской службой. В связи с ее прохождением гражданскому служащему, в частности, запрещается:. Нарушение данных запретов в зависимости от конкретных обстоятельств влечет различные виды ответственности: от дисциплинарной до уголовной. В качестве других примеров соблюдения норм административного права мы можем обратиться к многочисленным запретам, установленным правилами дорожного движения, пожарной безопасности и подобными нормативными правовыми документами.

Использование представляет собой добровольное совершение субъектами административно-правовых отношений правомерных действий, направленных на осуществление личных субъективных прав в сфере, регулируемой административным правом. Использование может характеризоваться как самостоятельное решение субъекта относительно возможностей, предоставляемых этим правом, и носить как активный, так и пассивный характер.

Так, для того чтобы реализовать свое субъективное право поступления на военную службу по контракту, заинтересованный субъект должен совершить ряд активных действий, предусмотренных законодательством о военной службе.

Однако субъект может воспользоваться правом не поступать на данную службу, поскольку обязанность такого поступления не предусмотрена законом. Тем самым субъект может реализовать свои иные субъективные права, например право на предпринимательскую деятельность. Отметим, что само требование лицензирования отдельных ее видов установлено не административным, а гражданским правом : п. Спецификой административно-правовых норм является то, что посредством использования заложенных в них возможностей заинтересованные субъекты реализуют свои права не только в сфере административного права, но и в сферах, регулируемых гражданским, семейным, трудовым правом , правом социального обеспечения и иными отраслями российского права.

Так, используя возможности, предусмотренные законодательством о лицензировании, заинтересованный субъект получает лицензию на осуществление вида деятельности, подлежащего лицензированию. Тем самым он реализует свои права на предпринимательскую деятельность, отдельные виды которой требуют специального разрешения лицензии. Применение - наиболее характерный для административного права вид реализации административно-правовых норм.

Применение подразумевает издание компетентными органами исполнительной власти и их должностными лицами юридических актов, основанных на материальных и процессуальных нормах.

Например, принятие решения по конкретной жалобе гражданина или юридического лица, решения о государственной регистрации юридического лица, издание приказа о зачислении на военную службу, вынесение постановления о привлечении лица к административной ответственности.

Реализация административно-правовых норм посредством применения - исключительная прерогатива полномочных органов исполнительной власти и их должностных лиц. Некоторые административно-правовые нормы прежде всего об установлении административной ответственности, а также об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан применяются в судебном порядке. Например, при наложении административного наказания за совершение административного правонарушения , если данная категория правонарушений в соответствии с КоАП РФ рассматривается судом ст.

Так, исключительно судом рассматриваются дела, связанные с заведомо ложным вызовом пожарной охраны, милиции, скорой помощи или иных специализированных служб ст. Исключительно судом могут применяться отдельные виды административных наказаний , например административный арест ст. Ни граждане, ни коммерческие организации , ни общественные или религиозные объединения, никакие иные субъекты административно-правовых отношений не имеют права применять нормы административного права.

Они могут обращаться к органам исполнительной власти и их должностным лицам, например, с заявлением о регистрации вновь создаваемого юридического лица, с жалобой на неправомерные, по мнению обращающегося, действия сотрудников внутренних дел, с ходатайством о заключении сделки , подпадающей под действие антимонопольного регулирования, и т.

Однако, повторимся, принятие решения о применении конкретных административно-правовых норм к соответствующему правоотношению , издание соответствующего правового акта остаются в компетенции органа исполнительной власти и его должностного лица.

Правоприменение как способ реализации норм административного права структурно складывается из 4 взаимосвязанных элементов:. Так, ч. В данном постановлении, в частности, должны быть указаны:. При этом оно необязательно должно исполняться лицом, его принявшим. Как правило, исполнение решения возлагается на уполномоченные органы исполнительной власти и их должностных лиц. Например, в соответствии с ч. Иногда возможен факультативный элемент, связанный с обжалованием принятого решения.

Однако жалоба заинтересованного субъекта будет рассматриваться также в рамках четырех названных элементов правоприменения.

По сути, рассмотрение жалобы представляет собой новый его уровень. Традиционно правоприменение как способ реализации административно-правовых норм рассматривают в контексте издания компетентным органом исполнительной власти, должностным лицом или судом определенного правового акта. Однако, на наш взгляд, необходимо учитывать и еще одну область правоприменения, которое может осуществляться без издания соответствующих актов. Речь идет о непосредственных фактических действиях, которые вправе осуществлять должностные лица, государственные служащие в рамках полномочий, предоставленных им нормативными правовыми актами.

Наиболее характерным примером таких действий, по нашему мнению, будет применение военнослужащими , сотрудниками органов внутренних дел, другими государственными служащими оружия и специальных средств в порядке, установленном соответствующими законодательными актами. Рассмотрим в качестве примера соответствующие положения Федерального закона "О государственной охране", подробно регламентирующие применение физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками федеральных органов государственной охраны.

В соответствии со ст. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники федеральных органов государственной охраны при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.

В качестве крайней меры в соответствии со ст. Кроме того, сотрудники федеральных органов государственной охраны имеют право использовать оружие в случае:. Применение физической силы, специальных средств и оружия ограничивается определенными законодательными рамками, в числе которых:.

В соответствии с п. Применение оружия в соответствии со ст. Рассмотренные в качестве примера нормы Федерального закона "О государственной охране" позволяют сделать вывод о том, что в случае использования физической силы, специальных средств и оружия мы сталкиваемся с особым видом применения норм административного права, не связанным с изданием соответствующего правового акта. Правовой акт заменяет конкретное действие, основанное на норме административного права.

При этом реализовать данную норму могут только специальные субъекты, указанные в Законе например, сотрудники милиции, военнослужащие, сотрудники федеральных органов государственной охраны, судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов, и др.

В отношении этих субъектов, на наш взгляд, будет неверным утверждение о том, что своими действиями они используют возможности, предоставляемые им нормами административного права. Полагаем, что между использованием и применением, не связанным с изданием правового акта, существует четкое разделение, а именно право действовать по своему усмотрению, в том числе право отказа от использования возможностей, предоставляемых правовой нормой исполнение , и обязанность применить механизмы принуждения физическая сила, специальные средства, оружие при наличии оснований, предусмотренных законом.

Напротив, применительно к гражданам, столкнувшимся с противоправными посягательствами, существует выбор: воспользоваться правом на необходимую оборону, предоставляемым, например, нормами уголовного права , либо постараться избежать посягательства путем бегства, обращения за помощью и т. Кроме того, в данном случае нельзя говорить о присутствии такого способа, как исполнение, поскольку его субъектами могут быть все субъекты административного права , в то время как применять принудительные механизмы может только ограниченный круг специальных субъектов.

Характеризуя применение как особый, специфический вид реализации административно-правовых норм, необходимо отметить существенное сходство административного и уголовного права, подавляющая часть норм которого может быть реализована исключительно в форме применения, прежде всего судом.

Так, согласно ч. Иными словами, реализация норм уголовного права, определяющих виновность лица в совершении конкретного преступления, возможна только в форме их применения единственным уполномоченным органом государственной власти - судом.

Прослеживается также определенная взаимосвязь административного права и процессуальных его отраслей уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право, арбитражный процесс. В названных отраслях хотя и присутствует значительное количество норм, которые могут быть реализованы путем использования участники процесса самостоятельно используют возможности, предоставленные им процессуальными кодексами, например по представлению доказательств , заявлению ходатайств и т.

Отметим, что посредством применения норм административного права реализуются и защищаются субъективные права многочисленных субъектов административно-правовых отношений в иных сферах, относящихся к гражданскому, семейному, трудовому праву, праву социального обеспечения и другим отраслям российского права. Так, принятие органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решения о регистрации права собственности конкретного лица на объект недвижимости позволяет этому лицу реализовать комплекс гражданско-правовых возможностей собственника недвижимого имущества например, вносить данное имущество в качестве взноса в уставный капитал хозяйственных обществ , сдавать его в аренду , получать кредит под залог имущества и т.

Для понимания специфики применения как способа реализации административно-правовых норм является принципиальным положение Конституции РФ, а именно ч. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Действие административно-правовых норм в пространстве определяет территорию их распространения.

По общему правилу данные нормы распространяют действие на всю территорию государства. Действие норм права, издаваемых государством, возможность их реализации на всей его территории являются одним из важных признаков государственного суверенитета. В соответствии с ч. Административно-правовой статус континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ определен соответственно Федеральными законами от 30 ноября г. На основании норм международного права к территории государства относятся также морские и речные суда под Государственным флагом, находящиеся в открытом море, военные корабли и военные летательные аппараты независимо от их места нахождения , территории посольств.

Действие административно-правовых норм в пределах территории государства в нашем случае - Российской Федерации обусловлено статусом органа, принявшего соответствующую норму, а также статусом нормативного правового акта, содержащего данную норму.

Конституция РФ, в том числе содержащиеся в ней нормы административно-правового характера, действуют на всей территории РФ. Данное положение вытекает из содержания ч.

Отметим, что Конституция РФ была принята в результате всенародного голосования. Исходя из конституционного положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ ч.

Часть 1 ст. Частью 2 ст. И хотя в отношении федеральных законов, принимаемых по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов нет указания, подобного тому, что содержится в ч. Указы и распоряжения Президента РФ действуют на всей ее территории. Однако действие указов Президента РФ может охватывать отдельные территории РФ, например в случае введения там режима чрезвычайного положения. В этих случаях, действуя на ограниченной территории де-юре, де-факто указ Президента РФ будет распространять действие и сохранять обязательность на всей территории РФ.

Постановления и распоряжения Правительства РФ действуют на всей ее территории и, согласно ч. Акты федеральных органов исполнительной власти действуют на всей территории РФ, если иное не будет предусмотрено в самих актах.

Законы субъектов РФ, акты их глав, правительств ограничены в действии территорией соответствующего субъекта РФ. Нормы, принимаемые органами местного самоуправления и имеющие административно-правовую направленность, также ограничены в действии территорией соответствующего муниципального образования.

Реализация и действие административно-правовых норм

Традиционно под реализацией административно-правовых норм понимают практическое претворение в жизнь правил поведения в интересах упорядочения и урегулирования общественных отношений. Как и любой отраслью права , административным правом используются следующие основные способы реализации собственных административно-правовых норм: исполнение, соблюдение, использование, применение. При этом возможный способ реализации предопределяется содержанием правовой нормы, например тем, содержит ли она предписание, формулирует запрет или предоставляет возможности для реализации субъективных прав. Это точное следование субъектами участниками административно-правовых отношений предписаниям, указаниям, требованиям, определяемым нормами административного права. Исполнение предполагает активные действия субъектов, на которых распространяются соответствующие нормы административного права. Напротив, пассивное поведение, невыполнение предписаний могут рассматриваться как противоправное поведение, влекущее юридическую ответственность. Так, в соответствии с ч.

8. Административно-правовые нормы: понятие, виды и особенности.

Административно-правовая норма — установленное государством правило должного или возможного поведения субъектов административного права с целью урегулирования общественных отношений в сфере функционирования механизма исполнительной власти государственного управления и обеспеченная специальными мерами государственного воздействия. Административно-правовая норма так же, как и нормы других отраслей права, имеет свою структуру внутреннее строение. В административно-правовых нормах, предусматривающих составы административно-правовых отношений, гипотеза сливается с диспозицией. Реализация норм административного права - процесс практического претворения в жизнь субъектами административного права государственной воли, выраженной в нормах.

Реализация административно-правовых норм выражается в практическом проведении в жизнь содержащихся в них правовых предписаний и обеспечении должного поведения участников управленческих отношений. Известны следующие варианты реализации административно-правовых норм :. Методы исследования административного права отличаются от методов административно-правового регулирования. Изучение административно-правовой теории происходит в процессе толкования норм административного права. Для правильного и эффективного правоприменения необходимо толкование административно-правовых норм. Общепризнанным является мнение, что толкование правовых норм осуществляется ради уяснения смысла нормы права для правильного понимания содержания нормативного установления и ее разъяснения , когда в практической деятельности возникает потребность в устранении неясностей, неточностей, противоречивости или спорности отдельных содержательных элементов правовой нормы. Толкование представляет собой процесс выяснения содержания нормы, ее целей применительно к конкретной ситуации и ее связей с иными правовыми нормами.

Реализация административно-правовых норм. Реализация АПН — это такие правомерные действия субъектов, которые согласуются с требованиями, установленными нормами административного права, и выражаются в приобретении, использовании прав, соблюдении или выполнении правовых обязанностей.

Батычко Административное право Конспект лекций. Реализация административно-правовых норм — это прак тическое исполнение установленных правил поведения в интере сов управления административных отношений.

4.3. Реализация административно-правовых норм

Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право. Источник: П. Глущенко, Н.

Нормы административного права занимают важное место в системе российского права, так как регламентируют широкий круг разнообразных общественных отношений. Ими определяются границы должного, допускаемого или рекомендуемого поведения людей, порядок деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также государственных и негосударственных предприятий, учреждений, организаций и трудовых коллективов в сфере исполнительной власти государственного управления.

Способы реализации АПН.

Формы реализации административно-правовых норм: 1 соблюдение; 2 исполнение; 3 использование; 4 применение. Наиболее широко используемая форма реализации — это соблюдение права, т. Исполнение права в отличие от соблюдения заключается в активных правомерных и позитивных действиях субъектов управленческих отношений по выполнению предписаний, содержащихся в нормах. В определенных ситуациях пассивное поведение субъекта управления может рассматриваться как упущение, недобросовестность, халатность. Использование права есть активное и добровольное совершение субъектами и объектами управленческих отношений правомерных действий, которые связаны с реализацией субъективных прав и обязанностей в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления.

Реализация норм административного права

Онлайн консультация предоставляется в полном объеме правового законодательства, рассматривается план дальнейших действий, возможный прогноз результата конкретной ситуации. Рекомендации по подготовке документов для подачи иска или оформления сделки. Онлайн юрист это скорая помощь в экстренных ситуациях круглосуточно. Помощь юриста дает представление и понимание что и как говорить, как вести себя, услуги адвоката понадобятся или нет, как защитить себя и свои права.

Обращаясь к онлайн юристу, клиент ничего не теряет, а приобретает совет и практически союзника для сопровождения, решения проблемы. Каждый человек должен заниматься тем, что он умеет делать профессионально. Вот и доверьте юристу свои проблемы, а он в силу своих знаний и усилий выполнит ее лучше .

Реализация административно-правовых норм. .. в силу, но с более ранней даты (например, норма, которая устраняет, смягчает ответственность).

Инспектор располагает информацией о том, что автомобиль со схожим описанием был подан в розыск, или на водителя была разослана ориентировка. Перевозимый груз, и его габариты, не соответствуют заявленным в документации.

Государство даёт военнослужащим не только массу обязанностей, но и определённые права, которыми обладает каждый из. Командование воинских частей, к сожалению, об обязанностях всегда помнит, а вот о правах часто забывает.

Получите бесплатную юридическую консультацию профессионального юриста. При этом необходимо помнить, что правовые консультации на сайте - это не готовые решения вашей проблемы, а всего лишь общее видение ситуации с точки зрения специалиста. Бесплатная консультация юриста в Екатеринбурге по телефону 8 () бесплатные юридические консультации в Екатеринбурге. Оксана Спустя время,решили эти страны разобрать атомные реакторы и похоронить на территории Чернобыль.

На сегодняшний день я - практикующий, высококвалифицированный юрист, имеющий юридический стаж более 10 лет.

Постоянно повышаю свой профессиональный уровень: принимаю активное участие в обучающих семинарах, курсах повышения квалификации.

При этом человек сразу должен четко понимать, что получить любые финансовые компенсации можно только в судебном порядке. Хотя другие организации государственные и имеют серьезное влияние, но при этом не могут истребовать что-то с других физических или юридических лиц в пользу другого лица.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Видеоурок "Право. Правовая норма"
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Серафима

    Поздравляю, какой отличный ответ.

  2. rorihastoi

    Мне кажется это замечательная фраза